欧洲杯作为欧洲足球的盛事，通常会通过抽签的方式进行分组，但如果没有抽签分组，可以考虑以下解决方案：

1. 使用球队排名进行分组

如果没有抽签，可以考虑使用球队的排名来进行分组。根据球队在过去比赛中的表现和排名情况，将球队分成几个级别，然后从不同级别中抽取球队进行分组。这样可以确保各个分组的实力相对均衡。

2. 由主办方根据实力进行安排

如果没有抽签，主办方可以根据球队的实力进行分组安排，以确保各个小组的平衡。主办方可以根据球队在国际比赛中的表现、世界排名等因素来进行合理的分组，确保每个小组的强弱平衡。

3. 结合地理位置进行分组

除了根据球队实力进行分组外，还可以考虑结合地理位置进行分组。这样可以减少球队的旅行成本，并有利于观众在比赛中更好地支持自己国家的球队。

4. 考虑历史对阵情况

在分组时可以考虑历史对阵情况，尽量避免过去对阵频繁的球队在小组赛中再次相遇，以增加比赛的变数和观赏性。

通过以上方法，即使没有抽签分组，也可以确保欧洲杯的比赛分组公平合理，保证比赛的精彩性和公正性。